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和谐劳动关系

在工伤认定中可否直接认定劳动关系成立

编者语

此前一起劳动争议调解案件让小编印象深刻,案争发于S餐饮公司与洗碗工彭某之间,经熟人介绍彭某每日在S公司工作三、四小时,每月薪资固定为1400元。一日彭某在后厨工作时不慎摔伤,区人社局认定其因工致残程度为十级。事后,公司以双方不存在劳动关系为由拒绝支付工伤待遇,彭某申请仲裁,调解阶段公司表明如若彭某不接受调解方案,其将提起行政诉讼请求撤销《认定工伤决定书》,劳动争议案件极可能中止审理……不过在调解员的专业调和下,双方最终调解结案。

那么通过撤销工伤认定免除公司支付工伤待遇的路径可行性如何呢?

本文由河南省焦作市人民法院一名工作人员撰写,要旨是,法院审理撤销工伤认定的行政请求时的调查事项和裁判思路,一起来学习!

裁判要旨

职工在工伤认定过程中,未提起劳动关系仲裁及诉讼,用人单位以不存在劳动关系为由要求撤销工伤认定,法院审理后,可直接认定劳动关系成立,驳回原告的诉讼请求。

案情介绍

第三人李某的母亲陈某在原告H电力电梯安装有限公司就业,2018年2月26日16时45分许,陈某在工作岗位上突然晕倒,经120急救人员现场抢救无效死亡。2018年5月16日,第三人李某向被告市人社局提出工伤认定申请,被告市人社局2018年5月17日作出《JZ市工伤认定申请受理决定书》,受理了第三人李某提出的工伤认定申请。于2018年7月17日作出《JZ市认定工伤决定书》,认定陈某所受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十五条第(一)项之规定,属于工伤认定范围,予以认定为视同工伤。原告H公司不服,向法院提起行政诉讼。

法院判决

法院于2019年5月16日作出行政判决书,判决:驳回原告H公司的诉讼请求。判决作出后,原告不服,向市中院提起上诉,中院审理后,判决维持原判。


笔者建议

根据《工伤保险条例》第十五条规定,职工有下列情形之一的,视同工伤:(一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的。

本案中,各方当事人对被告市人社局具有作出涉案工伤行政认定决定的法定职权、工伤认定程序合法并无异议。

本案中争议的焦点问题是陈某是否为H公司的就业人员及陈某死亡地点是否为工作岗位。

第一,关于陈某是否为H公司的就业人员的问题。从市人社局及李某提供的劳动合同、工资表以及陈某身着H公司红色工作服与H公司的法定代表人及相关工作人员一起录制的恭贺2018年新年的外宣活动视频、事发当时陈某仍身着与H公司法定代表人及其他工作人员进行外宣活动时同款的红色工作服的监控录像、事发第二天也就是2018年2月27日,H公司向李某亲属出具的认可陈某系其单位员工的证明等一系列证据来看,上述证据可以形成一个完整的证据链条,市人社局据此认定陈某事发时在H公司就业,证据确实充分。

根据劳社部《关于实施〈工伤保险条例〉若干问题的意见》规定,职工在两个或两个以上用人单位同时就业的,各用人单位应当分别为职工缴纳工伤保险费。职工发生工伤,由职工受到伤害时其工作的单位依法承担工伤保险责任。由此可见,即使工伤职工与其他用人单位之间也存在就业关系,也不能成为阻却本案工伤行政认定的理由。

第二,关于死亡地点是否工作岗位的问题。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第四条规定,社会保险行政部门认定下列情形为工伤的,人民法院应予支持:(四)其他与履行工作职责相关,在工作时间及合理区域内受到伤害的。

本案中,从事发时间、公安机关的询问笔录、事发现场陈某在临近下班时间段身着H公司红色工作服“走进仓库取包”“将门口物品收入仓库”“拉下仓库卷闸门并上锁”“与工友交谈过程中突然倒地身亡”等一系列动作和状态的监控录像及上述认定死者在H公司就业的全部证据链条来看,可以认定死者系在H公司就业期间从工作岗位上准备下班时突发疾病猝死的事实,故市人社局认定死者系在H公司的工作岗位突发疾病死亡,具有事实及法律依据且符合常理。

第三,根据《工伤保险条例》第十九条第二款规定,职工或者近亲属认为是工伤,用人单位不认为是工伤的,由用人单位承担举证责任。本案中,原告H公司在工伤行政认定程序中依法提交的证据,并不能证明其诉称的陈某系其他单位职工,为其他单位工作的事实,也不足以推翻市人社局在工伤行政认定程序中自行调取及李某提交的上述一系列证据的证明指向,故市人社局依法认定陈某所受伤害视同工伤,符合法律法规的规定。

综上,市人社局作出的工伤认定决定,认定事实清楚,适用法律正确,符合法定程序。H公司的起诉理由不能成立,其要求撤销市人社局作出的工伤认定决定的诉讼请求,法院未予支持。



蓝众分析

有关工伤认定和待遇的争论是常年热门话题,标准和口径不统一原因是对其理解存在差异,遵循规定、把握精神才将是靠近正确解释的不二法门。

 

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